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Un breve análisis de algunos datos del informe de 2010 sobre Portugal del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) nos permite darnos cuenta fácilmente del papel fundamental que ha tenido la educación en la promoción del Desarrollo. Por medio de ésta, de la inversión en cualificación humana, en investigación e innovación tecnológica – beneficios que alcanzan a toda la sociedad – un gran número de países consiguió recuperarse algunos retrasos en la vía del crecimiento económico y ofrecer a la población estándares de calidad de vida y bienestar más dignos.

Si la Educación para la Ciudadanía Global (ECG) contribuye a tener ciudadanos más informados y conscientes sobre los problemas concretos de la actualidad, sin duda contribuirá también al establecimiento de un desarrollo más sostenible y sostenido del mundo.

Naturalmente, para hablar sobre desarrollo hay que precisar antes qué se entiende por este concepto. A lo largo de los años se han propuesto numerosas definiciones, pero todas sin excepción están sujetas a críticas, ya que están rodeadas de subjetividad.

Por eso, aquí destacamos sólo la presentada por la ONU en su Declaración sobre Derecho de los Pueblos al Desarrollo, donde el desarrollo se presenta como “un proceso económico, social, cultural y político global, que pretende la mejora constante del bienestar de toda la población y de cada individuo teniendo como base du participación activa, libre y significativa en el proceso y en la justa distribución de los beneficios resultantes del mismo.” (Boff, adaptado)

Por lo tanto, de acuerdo con esta definición, más que acumulación de riqueza, el desarrollo tiene que ver con el bienestar humano y con la libertad de las personas para ejercer sus elecciones. Para ello es fundamental el refuerzo de las capacidades humanas, y la educación es sin duda un componente esencial para el aumento sostenido del nivel de vida mundial. Aumento que, a lo largo de los últimos doscientos años, se debe sin duda al progreso tecnológico resultante del papel de la educación en la investigación e innovación.

Cuentan los especialistas que en los últimos 40 años, todas las regiones realizaron progresos en cuanto al Desarrollo Humano, aunque hayan alcanzado niveles diferentes. Asia Oriental y Pacífico parecen constituir un caso de éxito, ya que consiguió un progreso económico considerable

Sin embargo, y más allá de los números, hay otras realidades que conviene analizar. Todavía son muchas las personas que viven con graves privaciones en muchos aspectos de la vida.

La Contribución de la Educación a la Ciudadanía Global
Varios estudios económicos, difundidos en encuentros nacionales e internacionales, son unánimes en considerar a la educación un factor clave, si no decisivo, para el éxito de los países en general y de los países en desarrollo en particular. Sólo la educación permitirá salir de la pobreza de una forma más sostenida.

“... la educación debe ser un proceso abierto a todos durante toda la vida. Porque no basta, como sucede en muchos países en desarrollo, con promover la alfabetización y la educación básica. Por eso mismo continúan en desarrollo, porque no adquirieron la capacidad de construir su propia prosperidad, ellos mismos por ellos mismos.” MAYOR, Federico (2001). “Desarrollo Endógeno y Gobernación Democrática”

De esto resulta que los países que en las últimas décadas alcanzaron un mayor crecimiento económico, con beneficios claros para su sociedad, fueron también aquéllos que realizaron mayores esfuerzos en el campo de la educación o que se comprometieron más en la promoción del desarrollo intelectual.

Un buen ejemplo de esta práctica, que es un caso de éxito a lo largo de los últimos 50 años, nos llega de Asia Oriental, los llamados “Tigres” o “Dragones” del Oriente. La apuesta por una estrategia de educación orientada a la tecnología les permitió un rápido desarrollo de las cualificaciones humanas, indispensables para el dominio de las nuevas tecnologías. La enseñanza básica fue prioritaria en el inicio del desarrollo de estos países, pero a medida que iban creciendo y que la necesidad de encontrar trabajadores más especializados e instruidos se hacía más apremiante para alimentar la competitividad, la enseñanza secundaria y superior crecían también vertiginosamente.

Para acceder a la versión ampliada del informe de evaluación (Portugal 2010), en formato PDF, haga clic aquí.

Consulte también:
» Metodologías participativas y recursos pedagógicos
 
» Oikos y la "Educación para la Ciudadanía Global"
» Escuelas /Profesores / Formadores
» Proyectos de Oikos en Ciudadanía Global

Proyectos destacados:
» Cine Documental ODM
» (Es)forzadas y (Des)iguales - Contra el Tráfico de Seres Humanos y la Explotación Laboral
» Muestra ODM - Escenarios del Futuro

Publicación destacada

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 Dossier Temático OCDE

A finales de los años 80 y durante los años 90, asistimos a un considerable aumento en los flujos de Inversión Directa Extranjera (IDE), reflejo de la progresiva integración y liberalización de la política económica.

 

Los flujos anuales para los países en desarrollo crecieron un 250% durante la década de 1980 y más de cinco veces (520%) durante la década siguiente, alcanzando una cifra de 22,9 mil millones de dólares americanos (USD) en 1999.

Los flujos líquidos de la deuda privada y de capital accionario (equity inflows) para los países en desarrollo alcanzaron un récord de 647 mil millones de USD en 2006, un 17% más que en 2005, siguiendo una tendencia de tres años con un crecimiento de casi el 50%.
Frente a esto, asistimos desde 1990, a una reducción de los flujos financieros públicos, orientados hacia los países en desarrollo.

En la Asamblea General de las Naciones Unidas de 1970 los países donantes, actualmente reunidos en el CAD – Comité de Ayuda al Desarrollo, de la OCDE se comprometieron a reservar el 0,7% del RNB para la Ayuda Pública al Desarrollo (APD), con la intención de apoyar el cumplimiento de los ODM. Actualmente, sólo Dinamarca, Luxemburgo, Noruega y Suecia alcanzaron esta meta.El plan de acción para África, anunciado en la cumbre de 2002 de los líderes del G-8 en Kananaskis, sugirió la necesidad de canalizar al menos el 50% de la APD adicional hacia el continente africano.

En la Cumbre de las Naciones Unidas en 2005, se reafirmó el Consenso de Monterrey, reconociendo la importancia de mejorar los esfuerzos en materia de ayuda, particularmente hacia África, el único continente en clara divergencia frente al horizonte de los ODM para 2015.
En 2005, en la Cumbre del G-8 en Gleneagles, se lanzó el “compromiso renovado por África” con la promesa de aumentar el importe de la APD atribuida a África Subsahariana en 25 mil millones de USD al año hasta 2010, importe superior al doble de los niveles existentes hasta 2004.

Sin embargo, los progresos efectivos son escasos. La APD de los 22 países miembros del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD), de la OCDE, disminuyeron en 3 mil millones de USD en 2006.

 

La Revisión por los pares, efectuada por el CAD, de la OCDE – Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, es un ejercicio de evaluación del esfuerzo y desempeño de los Estados Miembro de esta Organización, efectuada por sus Pares, en el ámbito de la Cooperación para el Desarrollo. Cada miembro se examina críticamente aproximadamente cada cuatro años. La más reciente evaluación concluida a finales de 2010, la hicieron pública la OCDE y el Instituto Portugués de Apoyo al Desarrollo, del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

Oikos preparó un Dossier Temático que consiste  precisamente en la divulgación, explicación y diálogo sobre la evaluación del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD), con el objetivo de contribuir a la mejora continua del desempeño de Portugal en materia de Cooperación para el Desarrollo.


Para ello se utilizó un Wiki (cooperar.pbworks.com NAO FUNCIONA O LINK), una herramienta colaborativa de construcción colectiva de conocimiento.

Retamos a los lectores interesados a convertirse en editores de este Wiki. Versión wiki


Consulte también:


» João Gomes Cravinho, Secretario de Estado de la Cooperación Portuguesa, habla a Oikos sobre el Informe de la OCDE
» Fátima Proença, de ACEP, habla a Oikos sobre el Informe de la OCDE
» Europa tiene que asumir sus compromisos y cumplir las promesas de ayuda a los países más pobres



Projectos em destaque:


» Pobreza Cero

 

En el año 2000, 189 jefes de Estado y de Gobierno firmaron la Declaración del Milenio que llevó a la formulación de 8 objetivos de desarrollo a alcanzar entre 1990 y 2015.

ODM

Los ODM - Objetivos de Desarrollo del Milenio pueden resumirse de la siguiente forma:

1- Reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre.
2- Alcanzar la enseñanza primaria universal.
3- Promover la igualdad entre los sexos.
4- Reducir en dos tercios la mortalidad infantil.
5- Reducir en tres cuartos la tasa de mortalidad materna.
6- Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades graves.
7- Garantizar la sostenibilidad medioambiental.
8- Crear una colaboración mundial para el desarrollo.

Publicación Destacada

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Guia ODM en el Mundo

La Declaración del Milenio fue elaborada en base a los compromisos asumidos por la comunidad internacional en la década de los 90, en una serie de conferencias y cumbres sobre derechos humanos, derechos del niño, derechos sexuales y reproductivos, derecho a la vivienda, medioambiente, desarrollo social, igualdad y equidad.
La Cumbre Social de las Naciones Unidas, en 1995, reconoció que es posible alcanzar la
Erradicación de la pobreza y adoptó una estrategia basada en un concepto global de desarrollo que integra pobreza, pleno empleo e inclusión social.

A sociedade civil desempenhou um papel activo em torno destas conferências, apelando aos governos que adoptassem compromissos calendarizados. Porém, os resultados do esforço mundial em torno dos ODM estão ainda longe de ser satisfatórios. No seu discurso nas Nações Unidas, em 31 de Julho de 2007, o primeiro-ministro britânico, Gordon Brown, referiu que estamos a "milhões de quilómetros de alcançar o sucesso".

Todos devemos honrar os compromissos assumidos

La sociedad civil desempeñó un papel activo en torno a estas conferencias, apelando a los gobiernos a que adoptasen compromisos calendarizados.
Sin embargo, los resultados del esfuerzo mundial sobre los ODM están aún lejos de ser satisfactorios. En su discurso en las Naciones Unidas, el 31 de julio de 2007, el primer ministro británico, Gordon Brown, mencionó que estamos a “millones de kilómetros de alcanzar el éxito”.

¡Todos debemos honrar los compromisos asumidos!

Resultados alentadores:

• la proporción de personas que viven en pobreza extrema bajó desde casi un tercio a menos de un quinto entre 1990 y 2004. Si la tendencia se mantiene, la meta de reducción de la pobreza se alcanzará a nivel mundial y en la mayoría de las regiones;

• el número de personas que viven en extrema pobreza en África Subsahariana dejó de aumentar significativamente y la tasa de pobreza bajó en seis pontos porcentuales desde 2000. Sin embargo, a este ritmo la región no conseguirá alcanzar la meta de reducción de la pobreza a la mitad;

• se consiguieron algunos progresos en la inclusión de más niños en el sistema de enseñanza de los países en desarrollo. La asistencia a la enseñanza primaria aumentó del 80% en 1991 al 88% en 2005. Este progreso tuvo lugar mayoritariamente desde 1999;

• la participación política de las mujeres ha ido creciendo, aunque lentamente. Incluso en países en los que anteriormente sólo los hombres tenían derecho a presentarse como candidatos a puestos políticos, ahora hay mujeres con escaño en el parlamento;

• la mortalidad infantil descendió globalmente y comienza a ser evidente el éxito de algunas medidas de salud, tales como la lucha contra el sarampión;

• la lucha contra la malaria se reforzó en los últimos años;

• la epidemia de la tuberculosis registra, por fin, una pequeña tendencia de disminución,
Aunque aún no sea suficiente para alcanzar la meta fijada para 2015.

Sin embargo, para alcanzar los ODM en la fecha prevista, aún hay enormes desafíos:

• al año, más de medio millón de mujeres siguen muriendo debido a enfermedades y complicaciones durante el embarazo y el parto, que serían fácilmente tratables y prevenidas. En África Subsahariana, la probabilidad de que una mujer muera debido a estas causas es de 1 cada 16, comparada con una relación de 1 cada 3.800 en los países desarrollados;
• según la tendencia actual, la meta de disminuir a la mitad la proporción de niños con bajo  peso no se alcanzará por 30 millones de niños, principalmente debido al débil progreso en el Sur de Asia y en África Subsahariana;
• el número de personas que mueren de HIV/SIDA, a nivel mundial, aumentó hasta 2,9 millones en 2006 y las medidas de prevención se revelaron incapaces de luchar contra el crecimiento de esta epidemia. En 2005, más de 15 millones de niños habían perdido a uno o a ambos padres debido al HIV/SIDA;
• la mitad de la población de los países en desarrollo no tienen acceso al saneamiento básico. Si la tendencia registrada desde 1990 se mantiene, la meta de garantizar el saneamiento básico a más de 1,6 mil millones de personas entre 2005-2015 fallará en cerca de 600 millones de personas;
• en parte, estas situaciones reflejan el hecho de que los beneficios del crecimiento económico en los países en desarrollo se distribuyan de forma desigual;
• la mayoría de las economías fracasaron en la promoción de oportunidades de empleo para los jóvenes, registrando éstos una probabilidad de desempleo tres veces superior a la de los adultos;
• el cambio climático es ahora un hecho ineludible. Las emisiones de dióxido de carbono (CO2), el principal factor responsable del cambio climático, aumentaron de 23 mil millones de toneladas métricas en 1990 a 29 mil millones de toneladas métricas en 2004. El cambio climático tendrá un serio impacto social y económico, que impedirá el progreso a nivel de los ODM.

Fuentes:
→ www.unmilleniumproject.org

Consulte también:
» Oikos y los «Objetivos de Desarrollo del Milenio»
» KITS ODM
» Delta Cafés divulga Objetivos de Desarrollo del Milenio

Proyectos destacados:
» Cine Documental ODM
» Muestra ODM - Escenarios de Futuro
» Pobreza Cero

La explotación laboral de las poblaciones más vulnerables, así como el tráfico de seres humanos, sigue siendo en Portugal una realidad relativamente oculta, cuyas dinámicas y elementos identificadores no han sido objeto de un análisis exhaustivo en sus diversas vertientes.
 
En encuestas realizadas con motivo de la implementación por parte de Oikos de un proyecto de sensibilización hacia el tráfico de seres humanos y nuevas formas de esclavitud - Manos (Es)Forzadas, cerca del 80% de los encuestados respondieron que desconocían su existencia en Portugal. La falta de conocimiento concreto sobre estas problemáticas, conduce a la insuficiencia de legislación adecuada que permita la adopción de medidas preventivas y de respuesta al tráfico de seres humanos y explotación laboral, así como a la incapacidad de presión de las organizaciones de la sociedad civil ante los responsables de la toma de decisiones.

Tráfico de personas, ¿Qué es?
En el actual marco jurídico, el tráfico de personas incluye a "quien ofrezca, entregue, incite, acepte, transporte, aloje o acoja a persona para fines de explotación sexual, explotación del trabajo o extracción de órganos: por medio de violencia, rapto o amenaza grave; a través de ardid o maniobra fraudulenta; con abuso de autoridad resultante de una relación de dependencia jerárquica, económica, de trabajo o familiar; aprovechándose de incapacidad psíquica o de situación de especial vulnerabilidad de la víctima; o mediante la obtención del consentimiento de la persona que tiene el control sobre la víctima" y está castigado con pena de prisión de tres a diez años (art. 160, nº 1 del Código Penal Portugués).
 
¿Qué es necesario hacer?
De acuerdo con los Planes Nacionales para la Igualdad y de Lucha Contra el Tráfico de Seres Humanos, así como con el trabajo que Oikos ha venido realizando, es esencial difundir información y promover la sensibilización de la población hacia estos fenómenos.
 
Es también necesario actuar en las comunidades más vulnerables, atenuando la manifiesta falta de información que las mismas presentan sobre sus derechos básicos y acceso a mecanismos legales de protección y lucha contra el tráfico y explotación de mano de obra, potenciando la implicación de esas comunidades y el ejercicio efectivo de ciudadanía de sus miembros.
 
La explotación laboral basada en discriminaciones múltiples, especialmente país de origen y género, dirigida a ciudadanos nacionales o inmigrantes, es una realidad en nuestros días. Este fenómeno encuentra en la Región Norte un terreno fértil para proliferar, porque subsiste aún una estructura de mano de obra no cualificada y un mercado de oferta de empleo, aunque temporal y precario, que tiende a atraer a poblaciones muy vulnerables a nivel económico y social: inmigrantes en situación irregular (frecuentemente víctimas de tráfico), mujeres sin formación escolar y profesional y niños (algunos en situación de abandono escolar).
 
Más información sobre este tema:


» Web del Observatorio del Tráfico de Seres Humanos


» II Plan Nacional de Lucha Contra el Tráfico Humano (2011-2013)
» Manual contra el tráfico de personas para profesionales del sistema de justicia penal


» Manual contra el tráfico de personas para profesionales del sistema de justicia penal

» Cuadernos de la Administración Interna - Colección de Derechos Humanos y Ciudadanía - "Tráfico INHUMANO"


 
Formas de denuncia:


» Línea SOS Inmigrante: 808 257 257


» Equipo Multidisciplinar: 964 608 288

» Portal de Queja Electrónica

 

Consulte también:


» Exposición "Manos (Es)Forzadas"


 

Projectos em destaque:


 


» (Es)Forzadas y (Des)Iguales - Contra el Tráfico de Seres Humanos y la Explotación Laboral

O envolvimento em projectos e programas, orientados para a formação, propostos pela Oikos no âmbito da Educação para a Cidadania Global (ECG), além de garantir aos alunos uma aprendizagem mais eficaz dos conteúdos programáticos (pelo frequente recurso a metodologias activas/participativas, que envolvem de forma muito particular os jovens) seguramente desperta neles maior interesse em compreender outros povos e culturas, sensibilizando-os para a cooperação e solidariedade com as populações mais desfavorecidas.


Deste modo, o contacto de culturas, o conhecimento e o respeito pelo outro, têm sido aspectos muito relevados ao longo do trabalho de Educação para a Cidadania Global, entendendo-se esta última como o processo de (in)formação, consciencialização, sensibilização e motivação para a acção, no que se refere à realidade do mundo, com particular incidência nas relações Norte – Sul.


Contribuir para o desenvolvimento significa, antes de mais, ajudar a encontrar uma consciência crítica e, por conseguinte, informada, que se sinta motivada e capaz de agir.

 

Esse tem sido o trabalho desenvolvido pela Oikos, iniciado no final da década de 80 e que se prolonga pelos dias de hoje. O grande objectivo é de através de acções diversificadas, chegar a um público interessado, actualmente em formação e que no futuro será confrontado com a tomada de decisões, nomeadamente aqueles que se prendem directamente com a questão da Ajuda Pública ao Desenvolvimento (APD). Este é a grande tarefa da Educação para o Desenvolvimento e a Cidadania Global, que encontra um lugar ideal de trabalho no mundo escolar, onde se torna cada vez mais necessário desenvolver acções que contribuam para um melhor conhecimento do mundo contemporâneo, próximo da nossa realidade quotidiana, mas também daquela que é vivida por outros povos e culturas, distintas da nossa, mas afectadas pelos mesmos problemas, porque na realidade vivemos cada vez mais num mundo global.

 

Assim, a Oikos trabalha diariamente para proporcionar esta vivência e experimentação da cooperação e de ajuda mútua na primeira pessoa. Contamos com mais de 20 anos de experiência na dinamização de projectos e programas de Educação para a Cidadania Global, onde é posta em prática a máxima “Educação e Formação pelo exemplo”.

 

A importância do uso de metodologias participativas

 

Metodologias participativas como os Jogos Cooperativos revelam-se um precioso instrumento de transmissão de valores ligados ao tema da solidariedade, e que são já uma ferramenta reconhecidamente ligada à actividade da Oikos no âmbito da Educação para a Cidadania Global. Tendo em conta a conjuntura mundial actual, precisamos urgentemente de resgatar o nosso potencial de vivermos juntos e realizar objectivos em comum. Necessitamos de aprender a viver uns com os outros, ao invés de uns contra os outros. Nos jogos cooperativos, o esforço cooperativo é necessário para atingir um objectivo comum.

Outro tipo de metodologia muito utilizada nas actividades de Educação para a Cidadania Global são os chamados Jogos de Simulação. Neste âmbito e como forma de transmitir a importância que a APD assume como instrumento de cooperação, a Oikos tem vindo a dinamizar o Jogo do Comércio Internacional em várias sessões de formação. Este jogo ajuda os participantes a compreenderem mais facilmente o funcionamento do comércio internacional e a sua influência na economia dos países. Através da divisão dos participantes em grupos representativos de países com características diferentes, é possível tomar consciência que a diferença entre as nações ricas e pobres é exacerbada pelo sistema actual do mercado internacional.

 

Os jogos servem assim como um estímulo tanto para melhorar a compreensão do conteúdo, quanto para o crescimento e o desenvolvimento intelectual de quem joga. Por meio do jogo libertam-se tensões, desenvolvem-se habilidades, criatividade, espontaneidade, permitindo trabalhar em situações altamente motivadoras, principalmente quando aplicado a conteúdos de difícil assimilação.


Recursos Pedagógicos

 

Mais recentemente associado à sensibilização em torno dos 8 Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (ODM) das Nações Unidas, tema central dos programas de ECG dos últimos anos, a Oikos produziu com o apoio do Instituto Português de Apoio ao Desenvolvimento (IPAD), dois produtos destinados fundamentalmente ao público escolar (ensino básico e secundário):


» Os Kits ODM (maletas pedagógicas com diversos materiais educativos numa abordagem não formal das temáticas em questão) e a Mostra ODM - Cenários do Futuro (conjunto de quatro exposições itinerantes acompanhadas dos respectivos materiais pedagógicos de sensibilização sobre os ODM).

 

Em ambos, o ODM 8 (Promover uma parceria Global para o Desenvolvimento) é amplamente explorado, através de propostas pedagógicas a serem dinamizadas em ambiente não formal.

 

Ainda enquadrados na sensibilização para os 8 ODM, a Oikos produziu no ano de 2010 dois guias de apoio a actividades que os professores podem dinamizar em ambiente escolar:


» Guia "ODM – O que São?” – Material de apoio às Exposições “Mostra ODM – Cenários de Futuro”
» Guia “Os ODM no Mundo” – Material de apoio do “Concurso de Curtas de Cinema Documental Jovem”

 

Em 2011 a Oikos continuará a apostar numa estratégia de proximidade com o mundo escolar português, dinamizando projectos que promovam a implementação de metodologias participativas e não formais de apoio à actividade diária de alunos e professores, contribuindo desta forma para uma mudança de mentalidades e atitudes através da “educação e formação pelo exemplo”.

 

Consulte Também


» Educação para a Cidadania Global: um veículo privilegiado para o desenvolvimento

» Outros recursos pedagógicos da Oikos: Exposições | Livros/Material didático

» Conheça os projectos da Oikos em Portugal


*Este artigo foi publicado na Newsletter da Oikos, edição Jan/Fev 2011. Consulte aqui a versão completa.

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